香港金管局公布首批稳定币发行人沙盒名单 京东币链科技等三家企业入选

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首批“沙盒”参与者

7月18日，香港金融管理局公布了首批获准进入“沙盒”的稳定币发行公司名单。该名单涵盖了京东币链科技（香港）有限公司以及圆币创新科技有限公司等企业。京东币链科技已获得香港证监会颁发的三类、四类和九类牌照，这充分证明了其在金融活动中的合规性及技术能力。这些企业参与“沙盒”计划，意味着香港在稳定币领域的发展迈出了重要步伐。

此次沙盒计划吸引了众多参与者，其中包括科技公司，以及如渣打银行（香港）有限公司等共同申请的团队。这些企业的加入，丰富了稳定币发行和使用的见解。此举有望推动香港稳定币生态系统的多样化和成熟化。

政策发展历程

2022年10月31日，香港财政部门公布《香港虚拟资产发展政策声明》。声明中提出，需从虚拟资产市场的风险中学习经验，并对稳定币在各个领域进行监管。进入2023年12月，香港财政部门和金融管理局联合发布了关于稳定币发行者监管制度建议的征询意见稿。2024年3月之前，金管局实施了“稳定币发行人沙盒”计划，允许有关机构在监管沙盒内对稳定币发行进行试验。同年7月，他们发布了咨询总结，并提出了相关立法建议。这一系列政策的逐步实施，体现了香港对稳定币监管的高度重视，以及监管体系不断完善的过程。

香港不断推进数字资产相关政策，这显示出它在该领域的深入研究。一开始，香港确立了监管的方针；接着，征求了相关制度的意见，并实施了沙盒模式；这些做法是为了在创新和监管之间找到平衡点，旨在助力稳定币在香港健康地发展，并为其构建一个良好的成长环境。

“沙盒”计划目的

金管局推出了“沙盒”方案，目的是推动香港稳定币生态的稳健和负责任的发展。这个方案主要是为了给那些想在港发行稳定币的机构提供一个试验的舞台。在这个过程中，这些机构可以和监管部门就监管规定进行沟通。这样，就能制定出既符合稳定币发展需求，又兼顾风险控制的监管措施。

“沙盒”项目实施后，稳定币的发行者得到了一个安全的测试环境。在此环境中，他们可以无损于公众利益的前提下，对自家的稳定币产品和服务进行优化和升级。同时，监管机构也能更准确地了解稳定币市场的实际情况，为后续的监管决策提供依据。

公众资金使用规定

金管局明确声明，在“沙盒”试验初期，参与者不会使用公众资金，也不会以“沙盒”为名向公众筹集资金或销售产品。若测试范围有变动，参与者可能需有限度地使用公众资金，届时金管局将发布特别公告。此规定的目的是为了保障公众资金的安全，避免在稳定币测试过程中产生风险。

监管部门对公众资金的使用严格把控，这体现了对投资者权益的高度关注。考虑到稳定币尚在测试和成长阶段，存在较多不确定性，禁止滥用公共资金能有效降低潜在风险，确保金融市场稳定有序运行。

稳定币的作用

稳定币是连接传统金融与数字经济的桥梁，对香港发展数字资产极为关键。这种货币类型有助于提高香港金融系统的运行效率和包容度。它具有稳定、可自由兑换、安全、开源和跨境流通等特性，为金融创新提供了坚强后盾。以跨境贸易支付为例，稳定币可以加快支付速度，降低交易成本。

推广稳定币可能改变金融行业的传统运作模式。这样做可以让中小微企业更容易获得资金支持，扩大金融服务的普及范围。香港在稳定币领域取得的进展，有望提升其在全球金融市场的竞争力。

未来展望

金管局会持续处理关于“沙盒”的咨询和申请。一旦有新参与者加入，相关信息会立刻对外公布。这说明“沙盒”项目会持续进步，并吸引更多企业加入稳定币的测试。随着经验的积累和监管体系的日益完善，稳定币在香港的发行和使用可能会逐渐普及。香港有可能成为全球稳定币发展的重要中心。

同时，有人提出，特区应推出一种港元稳定货币，这种货币以香港的外汇储备作为支撑。此举无疑将提升港元稳定币的信誉和市场认可度。因此，对于港元稳定币市场的未来发展，我们应当持续保持关注。

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